红星资本局7月27日消息，随着近期第五批国家专精特新“小巨人”企业公示名单出炉，全国又新诞生了3671家“小巨人”。

(相关资料图)

在7月26日召开的2023全国专精特新中小企业发展大会上，工信部部长金壮龙表示，截至目前，全国已培育专精特新中小企业9.8万家、“小巨人”企业1.2万家。

至此，随着第五批次国家级专精特新“小巨人”名单公示，小巨人企业数量已经突破一万家，这也意味着工信部此前制定到2025年完成的计划已经提前实现。

红星资本局梳理多个省份及城市的“小巨人”公开数据发现，十强城市比前四批时略有变化，最强地级市苏州成为最大“黑马”；放到省级别来看，江苏势头也很强劲，凭借第五批795家的数量实现了排名跃升。

第五批过后，“小巨人”总数前三强省排名由此前的浙江、广东、山东，变为广东、江苏、浙江，且三省在数量上相差仅两位数。

有关专家对红星资本局表示，小巨人企业的培育发展，需要政策支持、创新能力、市场环境等多方协同，不能一蹴而就，因此在发展过程中需要根据各地实际，因地制宜进行布局和培育。

城市排名：

深圳增量第一，苏州排名跃升6位

红星资本局梳理发现，第五批小巨人数量公布后，十强城市没有变化，但排名竞争却相当激烈。第五批过后，前十强城市分别是北京、深圳、上海、苏州、宁波、杭州、重庆、武汉、成都、天津。

北上深作为第一梯队，前四批时，上海小巨人总量（507家）超过深圳（445家），第五批深圳凭借310家的惊人增量，一举反超上海。至此“北上深”排名已变“北深上”，尽管北京依然稳坐首位，但三个城市小巨人数量上也已经较为接近，北京834家，深圳755家，上海713家。

城市排名（红星资本局制图）

排名变化最大的当属苏州市，前四批时，苏州市位列第十名，第五批苏州凭借增量230家跃升至全国第四位。230家的增量，与随后排名的宁波、杭州、重庆三座城市增量之和（241家）相近。

深圳、北京、苏州、上海四城第五批专精特新“小巨人”企业数量分别为310家、243家、230家、206家，瓜分全国增量的26.3%。

深圳属于“稳步爬坡”，前三批小巨人数量和第四批、第五批小巨人增量分别是169家、276家、310家。在前十城市中，呈稳步增长态势的还有苏州，上述数据分别是49家、123家、230家。其余十强城市的第五批增量均不如第四批。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力，也是工信部国家级专精特新“小巨人”评审专家，担任相关行业组的组长。他在接受红星资本局专访时表示，深圳和苏州能够稳步增加小巨人企业数量，得益于其产业结构、政策支持等因素，也与其创新能力、市场环境等因素有关。这些因素有助于培育出更多具有专精特新特点的中小企业，推动当地经济创新发展。

省份排名：

江苏翻盘，前三强省换血

红星资本局梳理发现，第五批小巨人超过100家的省份（直辖市）只有10个，分别是江苏（795）、广东（658）、浙江（384）、山东（300）、北京（243）、湖北（217）、上海（206）、安徽（129）、湖南（116）、四川（109）。同时他们也是五批总量排名前十的省份。

但如果算上前五批总量，则前十省份（直辖市）的排名顺序有所变化，分别是广东、江苏、浙江、山东、北京、上海、湖北、安徽、湖南、四川。其中，排名变化最大的是江苏，从全国第四升至第二位；之前排在首位的浙江降至第三位，第一位的宝座由广东摘得。

省份（含直辖市）排名（红星资本局制图）

从广东、江苏、浙江的排位变化也不难看出，其各自拥有的工业强市，如深圳、苏州、宁波的小巨人数量变化很大程度上影响着全省的角逐情况。

比如第五批小巨人增量最多的深圳市，其310家的增量几近占据了广东省此次增量的半壁江山，超过山东整个省的增量，几乎是以一市之力助推广东省登顶。

最大的黑马则是江苏，同其地级市苏州反超的境况相似，江苏省也在第五批后刷新了自己的排名。前四批江苏省小巨人企业的数量为710家，在全国排名第4；第五批后，江苏凭借新增795家，实现了排名跃升，不但超过浙江和山东的增量之和，还近一步缩小了与广东的差距。目前，广东小巨人数量仅超江苏30个。

朱克力告诉红星资本局，江苏在小巨人企业数量上的飞速跃迁，是其经济发展水平、产业结构、政策支持和市场竞争力等多方面因素综合作用的结果。

“从经济发展水平看，江苏作为中国经济最为发达的省份之一，其GDP在全国排名第二，仅次于广东省。这为小巨人企业的发展提供了良好的基础和支撑。从产业结构看，江苏的产业结构以制造业为主，拥有丰富的工业资源和完善的产业链条，为小巨人企业的发展提供了优越的条件。同时，江苏省也积极推进产业转型升级，鼓励企业向高端制造、智能制造等方向发展，这也有助于小巨人企业的崛起。”

作为工业强市

深圳苏州为何强势

时间线拉长，会发现深圳、苏州的突围有迹可循。

深圳和苏州在争夺“全球工业第一市”方面也是难分伯仲——2021年，苏州工业总产值突破4万亿元，超越上海深圳，成为全球工业第一市。2022年“全球工业第一市”的宝座则让位深圳。

《2022年度中小企业发展环境评估报告》显示，深圳以79.42的综合得分排名全国第一。作为一座高度市场化的城市，深圳的中小企业活跃度达全国之最，这为专精特新企业的培育提供了广阔市场。

2022年，多次强调“工业立市”“制造强市”战略的深圳，正在把“专精特新”企业打造成制造强市的关键力量。按照规划，深圳要在2025年实现国家级“专精特新”小巨人企业600家，目前752家的成绩已属提前超额完成目标。

今年年初，红星资本局曾专访过深圳湾区中小企业国际创新交流中心负责人，对方表示，“土地资源和高校资源是制约深圳产业发展的短板，为留住高端制造业和优秀人才，深圳想方设法创造条件。”

该负责人坦言，论人才供给，深圳比起“北上”甚至新一线城市，并不占优，因此深圳在人才引进政策上给出了优厚条件。

红星资本局梳理发现，深圳现有制造业和“20+8”产业集群以“高精尖轻”为主，先进产能集中在新一代电子信息、人工智能、生物医药和新材料等领域。

这与苏州小巨人分布不谋而合，按照前四批情况，苏州国家级专精特新“小巨人”企业集中分布于新兴制造业领域，主要包括新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等。

红星资本局梳理发现，苏州“小巨人”行业分布前三位分别是：装备工业、电子信息、科技服务。其中装备工业和电子信息也位列苏州“四大支柱产业”其中两席，且均为苏州的“万亿产业”。

不难看出，新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等，都属于新兴制造业领域，对两个城市当地优势产业集群发展起到了重要作用。

在朱克力看来，深圳和苏州有很多共通之处。“深圳和苏州的产业结构比较多元化，涵盖了电子信息、装备制造、生物医药、新材料等多个领域。这些产业领域都具有较高的创新能力和发展潜力，能够培育出一批具有专精特新特点的中小企业。”

而除了政府的政策支持外，朱克力认为，深圳和苏州都是国内创新能力较强的城市，拥有众多高校、科研机构和创新型企业。创新资源能够为小巨人企业提供技术支持和人才支撑，推动企业不断发展。

同时深圳和苏州都有良好的市场环境，发展环境较为稳定，这对于中小企业来说就有着较好的市场机会和发展空间。

长三角、珠三角仍是小巨人“高地”

中西部地区仍有潜力

十强城市之外，值得关注的是排名第十一位的广州和第十二位的无锡，第五批小巨人增量分别是126家和146家，仅次于深北苏上，其增量超过十强多个城市。第五批之后，广州和无锡的小巨人已到249和234，距离第十名天津（253家）已十分接近。

扩大到区域来看，他们也象征着珠三角和长三角在专精特新上的势头。从第五批专精特新“小巨人”企业分布来看，长三角1514家，珠三角658家，合计占据全国近六成份额。长三角、珠三角是当之无愧的专精特新“小巨人”高地。

但有着“单项冠军之城”称谓的宁波在第五批的小巨人增量上却不如预期。前四批小巨人总量，宁波位列第四，仅次于北上深。第五批的增量仅为69家。

这69家企业主要分布在新材料、高端装备和关键基础件，三者占比近70%。但电子信息、生物医药及软件产业的入选企业数量并不多。其中，电子信息企业4家、生物医药企业2家，软件企业仅一家入选。

“产业结构确实是影响小巨人企业发展的重要因素之一。还有其他因素，如政策支持、创新能力、市场环境等，都很重要。”朱克力指出。

“宁波产业结构比较多元化，既有相对传统的制造业、批发零售业等，也在具有高技术含量、高附加值、高成长性等特点，且符合未来经济发展趋势的战略新兴产业有所布局和取得发展成效。”朱克力表示，小巨人企业的发展方向并不是固定的，战略新兴产业涉及面广，比如高端装备制造、新材料等战略新兴产业具有较大发展潜力，这些领域也是国家重点支持方向，宁波应结合自身产业基础，在这些领域加大投入，有望培育出更多具有专精特新特点的中小企业。

另一方面，中西部地区的专精特新发展势头略逊于珠三角、长三角地区。

“这并不意味着中西部省份或城市就完全没有优势了。长三角、珠三角当前在小巨人企业数量上占据了较大比例，中西部省份或城市也仍然具有一定优势和发展潜力。”朱克力解释，在小巨人企业的发展中，各个地区的优势和特点不同，如长三角地区在高端制造业、电子信息、生物医药等领域具有较强的优势，而珠三角大湾区在新材料、新能源、人工智能等领域表现出色。中西部地区，则在装备制造、食品饮料、化工等领域有着较强的实力，“但今后需要持续强化新兴产业培育发展，进一步提升小巨人培育和发展后劲。”

他强调，小巨人企业的培育发展，需要政策支持、创新能力、市场环境等多方协同，不能一蹴而就，因此在发展过程中需要根据各地实际，因地制宜进行布局和培育。

红星新闻记者 王田

编辑 杨程

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